2001年7月26日国务院第43次常务集会通过,2001年8月2日起履行。全文共七章四十八条。
《国务院合于点窜部门行政法则的决意》(国务院令第666号)仍然2016年1月13日国务院第119次常务集会通过,2016年2月6日揭晓,自揭晓之日起履行[1]。2017年3月1日,《国务院合于点窜和废止部门行政法则的决意》(国务院令第676号)第二次修订[2]。2020年11月29日,《国务院合于点窜和废止部门行政法则的决意》(国务院令第732号)第三次修订[3]。
第一条为了强化印刷业料理,保卫印刷业规划者的合法权利和社会大家便宜,激动社会主义心灵文雅和物质文雅创设,订定本条例。
本条例所称出书物,席卷报纸、期刊、竹素、舆图、年画、图片、挂历、画册及音像成品、电子出书物的装帧封面等。
本条例所称包装装潢印刷品,席卷字号标识、告白宣称品及行为产物包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品。
本条例所称印刷规划勾当,席卷规划性的排版、造版、印刷、装订、复印、影印、打印等勾当。
禁止印刷含有反动、淫秽、迷信实质和国度明令禁止印刷的其他实质的出书物、包装装潢印刷品和其他印刷品。
第四条国务院出书行政部分主管宇宙的印刷业监视料理就业。县级以上地方各级群多当局负担出书料理的行政部分(以下简称出书行政部分)负担本行政区域内的印刷业监视料理就业。
县级以上各级群多当局公安部分、工商行政料理部分及其他相合部分正在各自的职责领域内,负担相合的印刷业监视料理就业。
第五条印刷业规划者该当创筑、健康承印验证轨造、承印注册轨造、印刷品保管轨造、印刷品交付轨造、印刷勾当残次品歼灭轨造等。详细主张由国务院出书行政部分订定。
印刷业规划者正在印刷规划勾当中挖掘违法犯法孽为,该当实时向公安部分或者出书行政部分申报。
第六条印刷行业的社会群多遵守其章程,正在出书行政部分的领导下,实行自律料理。
第七条印刷企业该当按期向出书行政部分报送年度申报。出书行政部分该当依法实时将年度申报中的相合实质向社会公示。
第八条国度实行印刷规划许可轨造。未遵循本条例轨则赢得印刷规划许可证的,任何单元和个别不得从事印刷规划勾当。
(三)有适宜生意领域需求的出产规划地点和需要的资金、兴办等出产规划条目;
审批从事印刷规划勾当申请,除遵循前款轨则表,还该当适宜国度相合印刷企业总量、机合和构造的筹办。
第十条企业申请从事出书物印刷规划勾当,该当持交易牌照向所正在地省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分提出申请,经审核核准的,发给印刷规划许可证。
企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷规划勾当,该当持交易牌照向所正在地设区的市级群多当局出书行政部分提出申请,经审核核准的,发给印刷规划许可证。
个别不得从事出书物、包装装潢印刷品印刷规划勾当;个别从事其他印刷品印刷规划勾当的,遵循本条第二款的轨则管理审批手续。
第十一条出书行政部分该当自收到凭据本条例第十条提出的申请之日起60日内作出核准或者不核准的决意。核准申请的,该当发给印刷规划许可证;不核准申请的,该当合照申请人并阐发原因。
第十二条印刷业规划者申请兼营或者改变从事出书物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷规划勾当,或者吞并其他印刷业规划者,或者因团结、分立而设立新的印刷业规划者,该当遵循本条例第九条的轨则管理手续。
印刷业规划者变改名称、法定代表人或者负担人、室庐或者规划地点等合键注册事项,或者终止印刷规划勾当,该当报原核准设立的出书行政部分注册。
第十三条出书行政部分该当遵守国度社会信用新闻平台创设的总体哀求,与公安部分、工商行政料理部分或者其他相合部分告竣对印刷企业新闻的互联共享。
第十四条国度应允表国投资者与中国投资者联合投资设立从事出书物印刷规划勾当的企业,应允设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷规划勾当的表商投资企业。
第十五条单元内部设立印刷厂(所),务必向所正在地县级以上地方群多当局出书行政部分担理注册手续;单元内部设立的印刷厂(所)印刷涉及国度隐藏的印件的,还该当向保密就业部分担理注册手续。
单元内部设立的印刷厂(所)不得从事印刷规划勾当;从事印刷规划勾当的,务必遵循本章的轨则管理手续。
第十六条国度激发从事出书物印刷规划勾当的企业实时印刷再现国表里新的优良文明效果的出书物,珍贵印刷古板文明精品和有价格的学术著述。
第十七条从事出书物印刷规划勾当的企业不得印刷国度明令禁止出书的出书物和非出书单元出书的出书物。
第十八条印刷出书物的,委托印刷单元和印刷企业该当遵守国度相合轨则签署印刷合同。
第十九条印刷企业回收出书单元委托印刷图书、期刊的,务必验证并收存出书单元盖印的印刷委托书,并正在印刷前报出书单元所正在地省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分注册;印刷企业回收所正在地省、自治区、直辖市以表的出书单元的委托印刷图书、期刊的,印刷委托书还务必事先报印刷企业所正在地省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分注册。印刷委托书由国务院出书行政部分轨则联及体例,由省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分联合印造。
印刷企业回收出书单元委托印刷报纸的,务必验证报纸出书许可证;回收出书单元的委托印刷报纸、期刊的增版、增刊的,还务必验证主管的出书行政部分核准出书增版、增刊的文献。
第二十条印刷企业回收委托印刷内部原料性出书物的,务必验证县级以上地方群多当局出书行政部分核发的准印证。
印刷企业回收委托印刷宗教实质的内部原料性出书物的,务必验证省、自治区、直辖市群多当局宗教事情料理部分的核准文献和省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分核发的准印证。
出书行政部分该当自收到印刷内部原料性出书物或者印刷宗教实质的内部原料性出书物的申请之日起30日内作出是否核发准印证的决意,并合照申请人;过期不作出决意的,视为附和印刷。
第二十一条印刷企业回收委托印刷境表的出书物的,务必持相合著述权的合法注明文献,经省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分核准;印刷的境表出书物务必全面运输出境,不得正在境内刊行、披发。
第二十二条委托印刷单元务必遵守国度相合轨则正在委托印刷的出书物上刊载出书单元的名称、地点,书号、刊号或者版号,出书日期或者刊期,回收委托印刷出书物的企业的切实名称和地点,以及其他相合事项半岛电竞半岛电竞。
印刷企业该当自竣工出书物的印刷之日起2年内,留存一份回收委托印刷的出书物样本备查。
第二十三条印刷企业不得盗印出书物半岛电竞,不得出售、专断加印或者回收第三人委托加印受委托印刷的出书物,不得将回收委托印刷的出书物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他花样让渡给其他单元或者个别。
第二十四条印刷企业不得征订、出售出书物,不得假装或者盗用他人表面印刷、出售出书物。
第二十五条从事包装装潢印刷品印刷的企业不得印刷假装、伪造的注册字号标识,不得印刷容易对消费者发作误导的告白宣称品和行为产物包装装潢的印刷品。
第二十六条印刷企业回收委托印刷注册字号标识的,该当验证字号注册人所正在地县级工商行政料理部分签章的《字号注册证》复印件,并核查委托人供给的注册字号图样;回收注册字号被许可操纵人委托,印刷注册字号标识的,印刷企业还该当验证注册字号操纵许可合同。印刷企业该当保全其验证、核查的工商行政料理部分签章的《字号注册证》复印件、注册字号图样、注册字号操纵许可合同复印件2年,以备检查。
第二十七条印刷企业回收委托印刷告白宣称品、行为产物包装装潢的印刷品的,该当验证委托印刷单元的交易牌照或者个其余住民身份证;回收告白规划者的委托印刷告白宣称品的,还该当验证告白规划资历注明。
第二十八条印刷企业回收委托印刷包装装潢印刷品的,该当将印刷品的造品印刷、半造品、废品和印板、纸型、底片、原稿等全面交付委托印刷单元或者个别,不得专断留存。
第二十九条印刷企业回收委托印刷境表包装装潢印刷品的,务必事先向所正在地省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分注册;印刷的包装装潢印刷品务必全面运输出境,不得正在境内出售。
第三十条印刷标有密级的文献、原料、图表等,遵守国度相合国法、法则或者规章的轨则管理。
第三十一条印刷文告、布告、强大勾当就业证、通行证、正在社会高贵通操纵的票证的,委托印刷单元务必向印刷企业出具主管部分的注明。印刷企业务必验证主管部分的注明,并保全主管部分的注明副本2年,以备检查;而且不得再委托他人印刷上述印刷品印刷。
印刷圈套、群多、部队、企业行状单元内部操纵的有价票证或者无价票证,或者印刷有单元名称的先容信、就业证、会员证、收支证、学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件的,委托印刷单元务必出具委托印刷注明。印刷企业务必验证委托印刷注明。
印刷企业对前两款印件不得保存样本、样张;确因生意参考需求保存样本、样张的,该当征得委托印刷单元附和,正在所保存印件上加盖“样本”、“样张”戳记,并妥帖保管,不得遗失。
第三十二条印刷企业回收委托印刷宗教用品的,务必验证省、自治区、直辖市群多当局宗教事情料理部分的核准文献和省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分核发的准印证;省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分该当自收到印刷宗教用品的申请之日起10日内作出是否核发准印证的决意,并合照申请人;过期不作出决意的,视为附和印刷。
第三十三条从事其他印刷品印刷规划勾当的个别不得印刷标有密级的文献、原料、图表等,不得印刷文告、布告印刷、强大勾当就业证、通行证、正在社会高贵通操纵的票证,不得印刷圈套、群多、部队、企业行状单元内部操纵的有价或者无价票证,不得印刷有单元名称的先容信、就业证、会员证、收支证、学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件,不得印刷宗教用品。
第三十四条回收委托印刷境表其他印刷品的,务必事先向所正在地省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分注册;印刷的其他印刷品务必全面运输出境,不得正在境内出售。
第三十五条印刷企业和从事其他印刷品印刷规划勾当的个别不得盗印他人的其他印刷品,不得出售、专断加印或者回收第三人委托加印委托印刷的其他印刷品,不得将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他花样让渡给其他单元或者个别。
第三十六条违反本条例轨则,专断设立从事出书物印刷规划勾当的企业或者专断从事印刷规划勾当的,由出书行政部分、工商行政料理部分凭据法定权力予以作废,充公印刷品和违法所得以及举办违法勾当的专用器械、兴办,违法则划额1万元以上的,并处违法则划额5倍以上10倍以下的罚款;违法则划额缺乏1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;组成犯法的,依法穷究刑事义务。
单元内部设立的印刷厂(所)未遵循本条例第二章的轨则管理手续,从事印刷规划勾当的,遵循前款的轨则惩办。
第三十七条印刷业规划者违反本条例轨则半岛电竞,有下罗列止之一的,由县级以上地方群多当局出书行政部分责令遏造违法举止,责令歇业整理,充公印刷品和违法所得,违法则划额1万元以上的,并处违法则划额5倍以上10倍以下的罚款;违法则划额缺乏1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节吃紧的,由原发证圈套吊销许可证;组成犯法的,依法穷究刑事义务:
(一)未赢得出书行政部分的许可,专断兼营或者改变从事出书物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷规划勾当,或者专断吞并其他印刷业规划者的;
(二)因团结、分立而设立新的印刷业规划者,未遵循本条例的轨则管理手续的;
第三十八条印刷业规划者印刷明知或者应知含有本条例第三条轨则禁止印刷实质的出书物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的,或者印刷国度明令禁止出书的出书物或者非出书单元出书的出书物的,由县级以上地方群多当局出书行政部分、公安部分凭据法定权力责令歇业整理,充公印刷品和违法所得,违法则划额1万元以上的,并处违法则划额5倍以上10倍以下的罚款;违法则划额缺乏1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节吃紧的,由原发证圈套吊销许可证;组成犯法的,依法穷究刑事义务。
第三十九条印刷业规划者有下罗列止之一的半岛电竞,由县级以上地方群多当局出书行政部分、公安部分凭据法定权力责令修正,赐与申饬;情节吃紧的,责令歇业整理或者由原发证圈套吊销许可证:
(一)没有创筑承印验证轨造、承印注册轨造、印刷品保管轨造、印刷品交付轨造、印刷勾当残次品歼灭轨造等的;
(二)正在印刷规划勾当中挖掘违法犯法孽为没有实时向公安部分或者出书行政部分申报的;
(三)变改名称、法定代表人或者负担人、室庐或者规划地点等合键注册事项,或者终止印刷规划勾当,不向原核准设立的出书行政部分注册的;
单元内部设立印刷厂(所)违反本条例的轨则,没有向所正在地县级以上地方群多当局出书行政部分、保密就业部分担理注册手续的,由县级以上地方群多当局出书行政部分、保密就业部分凭据法定权力责令修正,赐与申饬;情节吃紧的,责令歇业整理。
第四十条从事出书物印刷规划勾当的企业有下罗列止之一的,由县级以上地方群多当局出书行政部分赐与申饬,充公违法所得,违法则划额1万元以上的,并处违法则划额5倍以上10倍以下的罚款;违法则划额缺乏1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节吃紧的,责令歇业整理或者由原发证圈套吊销许可证;组成犯法的,依法穷究刑事义务:
(一)回收他人委托印刷出书物,未遵循本条例的轨则验证印刷委托书、相眷注明或者准印证,或者未将印刷委托书报出书行政部分注册的;
(六)专断将出书单元委托印刷的出书物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他花样让渡的;
(七)未经核准,回收委托印刷境表出书物的,或者未将印刷的境表出书物全面运输出境的。
第四十一条从事包装装潢印刷品印刷规划勾当的企业有下罗列止之一的,由县级以上地方群多当局出书行政部分赐与申饬,充公违法所得,违法则划额1万元以上的,并处违法则划额5倍以上10倍以下的罚款;违法则划额缺乏1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节吃紧的,责令歇业整理或者由原发证圈套吊销许可证;组成犯法的,依法穷究刑事义务:
(一)回收委托印刷注册字号标识,未遵循本条例的轨则验证、核查工商行政料理部分签章的《字号注册证》复印件、注册字号图样或者注册字号操纵许可合同复印件的;
(二)回收委托印刷告白宣称品、行为产物包装装潢的印刷品,未遵循本条例的轨则验证委托印刷单元的交易牌照或者个其余住民身份证的,或者回收告白规划者的委托印刷告白宣称品,未验证告白规划资历注明的;
(四)回收委托印刷境表包装装潢印刷品未遵循本条例的轨则向出书行政部分注册的,或者未将印刷的境表包装装潢印刷品全面运输出境的。
印刷企业回收委托印刷注册字号标识、告白宣称品,违反国度相眷注册字号、告白印刷料理轨则的,由工商行政料理部分赐与申饬,充公印刷品和违法所得,违法则划额1万元以上的,并处违法则划额5倍以上10倍以下的罚款;违法则划额缺乏1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款。
第四十二条从事其他印刷品印刷规划勾当的企业和个别有下罗列止之一的,由县级以上地方群多当局出书行政部分赐与申饬,充公印刷品和违法所得,违法则划额1万元以上的,并处违法则划额5倍以上10倍以下的罚款;违法则划额缺乏1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节吃紧的,责令歇业整理或者由原发证圈套吊销许可证;组成犯法的,依法穷究刑事义务:
(三)将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他花样让渡的;
(四)伪造、变造学位证书、学历证书等国度圈套公函、证件或者企业行状单元、群多群多公函、证件的,或者盗印他人的其他印刷品的;
(六)回收委托印刷境表其他印刷品未遵循本条例的轨则向出书行政部分注册的,或者未将印刷的境表其他印刷品全面运输出境的;
第四十三条有下罗列止之一的,由出书行政部分赐与申饬,充公印刷品和违法所得,违法则划额1万元以上的,并处违法则划额5倍以上10倍以下的罚款;违法则划额缺乏1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节吃紧的,责令歇业整理或者吊销印刷规划许可证;组成犯法的,依法穷究刑事义务:
(一)印刷文告、布告、强大勾当就业证、通行证、正在社会高贵通操纵的票证,印刷企业没有验证主管部分的注明的,或者再委托他人印刷上述印刷品的;
(二)印刷业规划者伪造、变造学位证书、学历证书等国度圈套公函、证件或者企业行状单元、群多群多公函、证件的。
印刷文告、布告、强大勾当就业证、通行证、正在社会高贵通操纵的票证,委托印刷单元没有赢得主管部分注明的,由县级以上群多当局出书行政部分处以500元以上5000元以下的罚款。
第四十四条印刷业规划者违反本条例轨则,有下罗列止之一的,由县级以上地方群多当局出书行政部分责令修正,赐与申饬;情节吃紧的,责令歇业整理或者由原发证圈套吊销许可证:
(一)从事包装装潢印刷品印刷规划勾当的企业专断留存委托印刷的包装装潢印刷品的造品印刷、半造品、废品和印板、纸型、印刷底片、原稿等的;
(二)从事其他印刷品印刷规划勾当的企业和个别专断保存其他印刷品的样本、样张的,或者正在所保存的样本、样张上未加盖“样本”、“样张”戳记的。
第四十五条印刷企业被处以吊销许可证行政惩办的,其法定代表人或者负担人自许可证被吊销之日起10年内不得担当印刷企业的法定代表人或者负担人。
从事其他印刷品印刷规划勾当的个别被处以吊销许可证行政惩办的,自许可证被吊销之日起10年内不得从事印刷规划勾当。
第四十六条遵循本条例的轨则奉行罚款的行政惩办,该当遵循相合国法、行政法则的轨则,实行罚款决意与罚款收缴分手;收缴的罚款务必全面上缴国库。
第四十七条出书行政部分、工商行政料理部分或者其他相合部分违反本条例轨则,专断核准不适宜法定条目标申请人赢得许可证、核准文献,或者不施行监视职责,或者挖掘违法举止不予查处,形成吃紧后果的,对负担的主管职员和其他直接义务职员赐与降级或者罢黜的处分;组成犯法的,依法穷究刑事义务。
第四十八条本条例履行前仍然依法设立的印刷企业,该当自本条例履行之日起180日内半岛电竞,到出书行政部分换领《印刷规划许可证》。
凭据本条例发放许可证,除遵守法定圭表收取本钱费表,不得收取其他任何用度。
第四十九条本条例自揭晓之日起履行。1997年3月8日国务院揭橥的《印刷业料理条例》同时废止。关法印刷半岛电竞须知