(2001年8月2日中华百姓共和国国务院令第315号揭晓依据2016年2月6日《国务院合于窜改个人行政规则具体定》第一次修订依据2017年3月1日《国务院合于窜改和废止个人行政规则具体定》第二次修订)
第一条为了加紧印刷业料理,维持印刷业策划者的合法权柄和社会大家好处,鼓吹社会主义心灵文雅和物质文雅开发,同意本条例。
本条例所称出书物,征求报纸、期刊、册本、舆图、年画、图片、挂历、画册及音像成品、电子出书物的装帧封面等。
本条例所称包装装潢印刷品印刷,征求牌号标识、告白传播品及行动产物包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品。
本条例所称印刷策划营谋,征求策划性的排版、造版、印刷、装订、复印、影印、打印等营谋。
禁止印刷含有反动、淫秽、迷信实质和国度明令禁止印刷的其他实质的出书物、包装装潢印刷品和其他印刷品。
第四条国务院出书行政部分主管宇宙的印刷业监视料理就业。县级以上地方各级百姓当局刻意出书料理的行政部分(以下简称出书行政部分)刻意本行政区域内的印刷业监视料理就业半岛电竞。
县级以上各级百姓当局公安部分、工商行政料理部分及其他相合部分正在各自的职责限度内,刻意相合的印刷业监视料理就业。
第五条印刷业策划者该当确立、健康承印验证轨造、承印注册轨造、印刷品保管轨造、印刷品交付轨造、印刷营谋残次品烧毁轨造等。整体步骤由国务院出书行政部分同意。
印刷业策划者正在印刷策划营谋中发掘违法违法恶为,该当实时向公安部分或者出书行政部分讲述。
第六条印刷行业的社集合体遵守其章程,正在出书行政部分的诱导下,实行自律料理。
第七条印刷企业该当按期向出书行政部分报送年度讲述。出书行政部分该当依法实时将年度讲述中的相合实质向社会公示。
第八条国度实行印刷策划许可轨造。未遵从本条例轨则赢得印刷策划许可证的,任何单元和私人不得从事印刷策划营谋。
(三)有顺应营业限度必要的分娩策划位置和须要的资金、兴办平分娩策划前提;
审批从事印刷策划营谋申请,除遵往时款轨则表,还该当相符国度相合印刷企业总量、组织和组织的筹备。
第十条设立从事出书物印刷策划营谋的企业,该当向所正在地省、自治区、直辖市百姓当局出书行政部分提出申请。申请人经审核同意的,赢得印刷策划许可证,并持印刷策划许可证向工商行政料理部分申请注册注册,赢得开业牌照。
企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷策划营谋,该当持开业牌照向所正在地设区的市级百姓当局出书行政部分提出申请,经审核同意的,发给印刷策划许可证。
私人不得从事出书物、包装装潢印刷品印刷策划营谋;私人从事其他印刷品印刷策划营谋的,遵从本条第二款的轨则处置审批手续。
第十一条出书行政部分该当自收到根据本条例第十条提出的申请之日起60日内作出同意或者差异意具体定。同意申请的,该当发给印刷策划许可证;差异意申请的,该当知照申请人并证明出处。
第十二条印刷业策划者申请兼营或者调换从事出书物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷策划营谋,或者吞并其他印刷业策划者,或者因统一、分立而设立新的印刷业策划者,该当遵从本条例第九条的轨则处置手续。
印刷业策划者变改名称、法定代表人或者刻意人、居处或者策划位置等合键注册事项,或者终止印刷策划营谋,该当报原同意设立的出书行政部分注册。
第十三条出书行政部分该当遵守国度社会信用讯息平台开发的总体央浼,与公安部分、工商行政料理部分或者其他相合部分杀青对印刷企业讯息的互联共享。
第十四条国度准许设立中表合股策划印刷企业、中表合营策划印刷企业,准许设立从事包装装潢印刷品印刷策划营谋的表资企业。整体步骤由国务院出书行政部分会同国务院对表经济生意主管部分同意。
第十五条单元内部设立印刷厂(所),务必向所正在地县级以上地方百姓当局出书行政部分处置注册手续;单元内部设立的印刷厂(所)印刷涉及国度隐私的印件的,还该当向保密就业部分处置注册手续。
单元内部设立的印刷厂(所)不得从事印刷策划营谋;从事印刷策划营谋的,务必遵从本章的轨则处置手续。
第十六条国度激励从事出书物印刷策划营谋的企业实时印刷再现国表里新的优越文明结果的出书物,偏重印刷古板文明精品和有价钱的学术著述。
第十七条从事出书物印刷策划营谋的企业不得印刷国度明令禁止出书的出书物和非出书单元出书的出书物。
第十八条印刷出书物的,委托印刷单元和印刷企业该当遵守国度相合轨则签定印刷合同。
第十九条印刷企业接收出书单元委托印刷图书、期刊的,务必验证并收存出书单元盖印的印刷委托书,并正在印刷前报出书单元所正在地省、自治区、直辖市百姓当局出书行政部分注册;印刷企业接收所正在地省半岛电竞、自治区、直辖市以表的出书单元的委托印刷图书、期刊的,印刷委托书还务必事先报印刷企业所正在地省、自治区、直辖市百姓当局出书行政部分注册。印刷委托书由国务院出书行政部分轨则团结方式,由省、自治区、直辖市百姓当局出书行政部分团结印造。
印刷企业接收出书单元委托印刷报纸的,务必验证报纸出书许可证;接收出书单元的委托印刷报纸、期刊的增版、增刊的,还务必验证主管的出书行政部分同意出书增版、增刊的文献。
第二十条印刷企业接收委托印刷内部材料性出书物的,务必验证县级以上地方百姓当局出书行政部分核发的准印证。
印刷企业接收委托印刷宗教实质的内部材料性出书物的,务必验证省、自治区、直辖市百姓当局宗教事情料理部分的同意文献和省、自治区、直辖市百姓当局出书行政部分核发的准印证。
出书行政部分该当自收到印刷内部材料性出书物或者印刷宗教实质的内部材料性出书物的申请之日起30日内作出是否核发准印证具体定,并知照申请人;过期不作出确定的,视为订交印刷。
第二十一条印刷企业接收委托印刷境表的出书物的,务必持相合著述权的合法证据文献,经省、自治区、直辖市百姓当局出书行政部分同意;印刷的境表出书物务必一切运输出境,不得正在境内刊行、散逸。
第二十二条委托印刷单元务必遵守国度相合轨则正在委托印刷的出书物上刊载出书单元的名称、所在,书号、刊号或者版号,出书日期或者刊期,接收委托印刷出书物的企业的可靠名称和所在,以及其他相合事项。
印刷企业该当自完毕出书物的印刷之日起2年内,留存一份接收委托印刷的出书物样本备查。
第二十三条印刷企业不得盗印出书物,不得贩卖、专擅加印或者接收第三人委托加印受委托印刷的出书物,不得将接收委托印刷的出书物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他式样让与给其他单元或者私人。
第二十四条印刷企业不得征订、贩卖出书物,不得假意或者盗用他人表面印刷、贩卖出书物。
第二十五条从事包装装潢印刷品印刷的企业不得印刷假意、伪造的注册牌号标识,不得印刷容易对消费者形成误导的告白传播品和行动产物包装装潢的印刷品。
第二十六条印刷企业接收委托印刷注册牌号标识的,该当验证牌号注册人所正在地县级工商行政料理部分签章的《牌号注册证》复印件,并核查委托人供应的注册牌号图样;接收注册牌号被许可应用人委托,印刷注册牌号标识的,印刷企业还该当验证注册牌号应用许可合同。印刷企业该当保全其验证、核查的工商行政料理部分签章的《牌号注册证》复印件、注册牌号图样、注册牌号应用许可合同复印件2年,以备检验。
第二十七条印刷企业接收委托印刷告白传播品、行动产物包装装潢的印刷品的,该当验证委托印刷单元的开业牌照或者私人的住户身份证;接收告白策划者的委托印刷告白传播品的,还该当验证告白策划资历证据。
第二十八条印刷企业接收委托印刷包装装潢印刷品的,该当将印刷品的造品、半造品、废品和印板、纸型、底片、原稿等一切交付委托印刷单元或者私人,不得专擅留存。
第二十九条印刷企业接收委托印刷境表包装装潢印刷品的,务必事先向所正在地省、自治区、直辖市百姓当局出书行政部分注册;印刷的包装装潢印刷品务必一切运输出境,不得正在境内贩卖。
第三十条印刷标有密级的文献、材料、图表等,遵守国度相合国法、规则或者规章的轨则处置。
第三十一条印刷宣布、告诉、宏大营谋就业证、通行证、正在社会高贵通应用的票证的,委托印刷单元务必向印刷企业出具主管部分的证据。印刷企业务必验证主管部分的证据,并保全主管部分的证据副本2年,以备检验;而且不得再委托他人印刷上述印刷品。
印刷罗网、集体、部队、企业职业单元内部应用的有价票证或者无价票证,或者印刷有单元名称的先容信、就业证、会员证、收支证、学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件的,委托印刷单元务必出具委托印刷证据。印刷企业务必验证委托印刷证据。
印刷企业对前两款印件不得保存样本、样张;确因营业参考必要保存样本、样张的,该当征得委托印刷单元订交,正在所保存印件上加盖“样本”、“样张”戳记,并停当保管,不得失落。
第三十二条印刷企业接收委托印刷宗教用品的,务必验证省、自治区、直辖市百姓当局宗教事情料理部分的同意文献和省、自治区、直辖市百姓当局出书行政部分核发的准印证;省、自治区、直辖市百姓当局出书行政部分该当自收到印刷宗教用品的申请之日起10日内作出是否核发准印证具体定,并知照申请人;过期不作出确定的,视为订交印刷。
第三十三条从事其他印刷品印刷策划营谋的私人不得印刷标有密级的文献、材料、图表等,不得印刷宣布、告诉、宏大营谋就业证、通行证、正在社会高贵通应用的票证,不得印刷罗网、集体、部队、企业职业单元内部应用的有价或者无价票证,不得印刷有单元名称的先容信、就业证、会员证、收支证、学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件,不得印刷宗教用品。
第三十四条接收委托印刷境表其他印刷品的,务必事先向所正在地省、自治区、直辖市百姓当局出书行政部分注册;印刷的其他印刷品务必一切运输出境,不得正在境内贩卖。
第三十五条印刷企业和从事其他印刷品印刷策划营谋的私人不得盗印他人的其他印刷品,不得贩卖、专擅加印或者接收第三人委托加印委托印刷的其他印刷品,不得将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他式样让与给其他单元或者私人。
第三十六条违反本条例轨则,专擅设立从事出书物印刷策划营谋的企业或者专擅从事印刷策划营谋的,由出书行政部分、工商行政料理部分根据法定权柄予以打消,充公印刷品和违法所得以及举行违法营谋的专用器材、兴办,违法策划额1万元以上的,并处违法策划额5倍以上10倍以下的罚款;违法策划额缺乏1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;组成违法的,依法究查刑事义务。
单元内部设立的印刷厂(所)未遵从本条例第二章的轨则处置手续,从事印刷策划营谋的,遵往时款的轨则刑罚。
第三十七条印刷业策划者违反本条例轨则,有下陈列止之一的,由县级以上地方百姓当局出书行政部分责令干休违法举止,责令休业整治,充公印刷品和违法所得,违法策划额1万元以上的,并处违法策划额5倍以上10倍以下的罚款;违法策划额缺乏1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节主要的,由原发证罗网吊销许可证;组成违法的,依法究查刑事义务:
(一)未赢得出书行政部分的许可,专擅兼营或者调换从事出书物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷策划营谋,或者专擅吞并其他印刷业策划者的;
(二)因统一、分立而设立新的印刷业策划者,未遵从本条例的轨则处置手续的;
第三十八条印刷业策划者印刷明知或者应知含有本条例第三条轨则禁止印刷实质的出书物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的,或者印刷国度明令禁止出书的出书物或者非出书单元出书的出书物的,由县级以上地方百姓当局出书行政部分、公安部分根据法定权柄责令休业整治,充公印刷品和违法所得,违法策划额1万元以上的,并处违法策划额5倍以上10倍以下的罚款;违法策划额缺乏1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节主要的,由原发证罗网吊销许可证;组成违法的,依法究查刑事义务。
第三十九条印刷业策划者有下陈列止之一的,由县级以上地方百姓当局出书行政部分、公安部分根据法定权柄责令改革,赐与警觉;情节主要的,责令休业整治或者由原发证罗网吊销许可证:
(一)没有确立承印验证轨造、承印注册轨造、印刷品保管轨造、印刷品交付轨造、印刷营谋残次品烧毁轨造等的;
(二)正在印刷策划营谋中发掘违法违法恶为没有实时向公安部分或者出书行政部分讲述的;
(三)变改名称、法定代表人或者刻意人、居处或者策划位置等合键注册事项,或者终止印刷策划营谋,不向原同意设立的出书行政部分注册的;
单元内部设立印刷厂(所)违反本条例的轨则,没有向所正在地县级以上地方百姓当局出书行政部分、保密就业部分处置注册手续的,由县级以上地方百姓当局出书行政部分、保密就业部分根据法定权柄责令改革,赐与警觉;情节主要的,责令休业整治。
第四十条从事出书物印刷策划营谋的企业有下陈列止之一的,由县级以上地方百姓当局出书行政部分赐与警觉,充公违法所得,违法策划额1万元以上的,并处违法策划额5倍以上10倍以下的罚款;违法策划额缺乏1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节主要的,责令休业整治或者由原发证罗网吊销许可证;组成违法的,依法究查刑事义务:
(一)接收他人委托印刷出书物,未遵从本条例的轨则验证印刷委托书、相合证据或者准印证,或者未将印刷委托书报出书行政部分注册的;
(六)专擅将出书单元委托印刷的出书物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他式样让与的;
(七)未经同意,接收委托印刷境表出书物的,或者未将印刷的境表出书物一切运输出境的。
第四十一条从事包装装潢印刷品印刷策划营谋的企业有下陈列止之一的,由县级以上地方百姓当局出书行政部分赐与警觉,充公违法所得,违法策划额1万元以上的,并处违法策划额5倍以上10倍以下的罚款;违法策划额缺乏1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节主要的,责令休业整治或者由原发证罗网吊销许可证;组成违法的,依法究查刑事义务:
(一)接收委托印刷注册牌号标识,未遵从本条例的轨则验证、核查工商行政料理部分签章的《牌号注册证》复印件、注册牌号图样或者注册牌号应用许可合同复印件的;
(二)接收委托印刷告白传播品、行动产物包装装潢的印刷品,未遵从本条例的轨则验证委托印刷单元的开业牌照或者私人的住户身份证的,或者接收告白策划者的委托印刷告白传播品,未验证告白策划资历证据的;
(四)接收委托印刷境表包装装潢印刷品未遵从本条例的轨则向出书行政部分注册的,或者未将印刷的境表包装装潢印刷品一切运输出境的。
印刷企业接收委托印刷注册牌号标识、告白传播品,违反国度相眷注册牌号印刷、告白印刷料理轨则的,由工商行政料理部分赐与警觉,充公印刷品和违法所得,违法策划额1万元以上的,并处违法策划额5倍以上10倍以下的罚款;违法策划额缺乏1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款。
第四十二条从事其他印刷品印刷策划营谋的企业和私人有下陈列止之一的,由县级以上地方百姓当局出书行政部分赐与警觉,充公印刷品和违法所得,违法策划额1万元以上的,并处违法策划额5倍以上10倍以下的罚款;违法策划额缺乏1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节主要的,责令休业整治或者由原发证罗网吊销许可证;组成违法的,依法究查刑事义务:
(三)将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他式样让与的;
(四)伪造、变造学位证书、学历证书等国度罗网公牍、证件或者企业职业单元、百姓集体公牍、证件的,或者盗印他人的其他印刷品的;
(六)接收委托印刷境表其他印刷品未遵从本条例的轨则向出书行政部分注册的,或者未将印刷的境表其他印刷品一切运输出境的;
第四十三条有下陈列止之一的,由出书行政部分赐与警觉,充公印刷品和违法所得,违法策划额1万元以上的,并处违法策划额5倍以上10倍以下的罚款;违法策划额缺乏1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节主要的,责令休业整治或者吊销印刷策划许可证;组成违法的,依法究查刑事义务:
(一)印刷宣布、告诉、宏大营谋就业证、通行证、正在社会高贵通应用的票证,印刷企业没有验证主管部分的证据的,或者再委托他人印刷上述印刷品的;
(二)印刷业策划者伪造、变造学位证书、学历证书等国度罗网公牍半岛电竞、证件或者企业职业单元、百姓集体公牍、证件的。
印刷宣布、告诉、宏大营谋就业证、通行证、正在社会高贵通应用的票证,委托印刷单元没有赢得主管部分证据的,由县级以上百姓当局出书行政部分处以500元以上5000元以下的罚款。
第四十四条印刷业策划者违反本条例轨则,有下陈列止之一的,由县级以上地方百姓当局出书行政部分责令改革,赐与警觉;情节主要的,责令休业整治或者由原发证罗网吊销许可证:
(一)从事包装装潢印刷品印刷策划营谋的企业专擅留存委托印刷的包装装潢印刷品的造品、半造品、废品和印板、纸型、印刷底片、原稿等的;
(二)从事其他印刷品印刷策划营谋的企业和私人专擅保存其他印刷品的样本、样张的,或者正在所保存的样本、样张上未加盖“样本”、“样张”戳记的。
第四十五条印刷企业被处以吊销许可证行政刑罚的,其法定代表人或者刻意人自许可证被吊销之日起10年内不得控造印刷企业的法定代表人或者刻意人。
从事其他印刷品印刷策划营谋的私人被处以吊销许可证行政刑罚的,自许可证被吊销之日起10年内不得从事印刷策划营谋。
第四十六条遵从本条例的轨则施行罚款的行政刑罚,该当遵从相合国法、行政规则的轨则,实行罚款确定与罚款收缴分手;收缴的罚款务必一切上缴国库。
第四十七条出书行政部分、工商行政料理部分或者其他相合部分违反本条例轨则,专擅同意不相符法定前提的申请人赢得许可证、同意文献,或者不践诺监视职责,或者发掘违法举止不予查处,形成主要后果的,对刻意的主管职员和其他直接义务职员赐与降级或者解任的处分;组成违法的,依法究查刑事义务。
第四十八条本条例实施前一经依法设立的印刷企业,该当自本条例实施之日起180日内,到出书行政部分换领《印刷策划许可证》。
根据本条例发放许可证,除遵守法定准绳收取本钱费表,不得收取其他任何用度。
第四十九条本条例自揭晓之日起实施。1997年3月8日国务院颁发的《印刷业料理条例》同时废止。半岛电竞印刷业处置条例