中国印刷业正在历程二十余年的成长后，无论从总体范围、拉长速率照样行业本事水准方面，都有长足的提升。但存正在的首要题目是：印刷总体才华相对过剩，高水准印刷才华相对不敷，大型骨干印刷企业数目少，幼型印刷企业数目多、水准低。印刷墟市程序较为动乱印刷。所以，需增强对印刷企业举行宏观调控。

　　印刷企业＂十五＂后三年宏观调控教导见解的总方向是：到２００５岁暮，通过进一步＂优化布局、合理结构半岛电竞、提升质料、标准规划＂开端酿成一个竞赛有序、调控有力、经营科学、增效彰着的印刷业新式样。

　　１、正在宏观调控印刷企业数宗旨条件下成长出书物印刷。估计宇宙出书物印刷企业数目拉长速率每年不高于３％到２００５岁暮，出书物印刷企业估计为６０００家旁边半岛电竞。

　　２、踊跃成长包装装潢印刷。估计宇宙包装装潢印刷企业数目拉长速率每年１０％旁边，到２００５岁暮，包装装潢印刷品印刷企业估计为家旁边。

　　３、面向墟市，成长其他印刷品印刷。估计宇宙其他印刷品印刷企业数目拉长速率每年不冲破３％到２００５岁暮，其他印刷品印刷企业估计为家旁边。

　　４、到２００５岁暮，宇宙印刷企业均应到达《印刷业规划者资历条目暂行法则》请求，宇宙印刷企业（不含复印打印企业）估计为家旁边。

　　踊跃扶帮拥有进步本事的大中型印刷企业，庄厉把合新设立的印刷企业的资历条目，逐渐改造和镌汰坐蓐范围过幼、本事掉队的印刷企业。要踊跃促进印刷企业构造布局的调度，一方面要以墟市为导向，以资金为纽带，以上风企业为龙头，通过吸引表资、纠合、吞并、股份造等多种格式对企业资产重组，创立一批主业超过，拥有相当范围和竞赛力的大型印刷企业集团。到２００５岁暮，净资产、发卖收入到达１０００万元以上的印刷企业应占国内印刷企业总数的１０％以上，净资产、发卖收人５００万元以上的印刷企业应占国内印刷企业总数的２０％以上。另一方面，踊跃扶帮中幼企业，分表是科技含量较高的中幼印刷企业的成长，促进中幼型印刷企业向＂专半岛电竞、精、特、新＂倾向成长。到２００５岁暮，根本完成企业坐蓐多种类、幼批量、高质料、短周期的方向。

　　踊跃促进西部大拓荒，辅导表资和国内资金到西部区域投资兴修印刷企业。东部区域加快工业布局升级，成长高附加值印刷加工业，进一步成长表向型经济。

　　进一步深化改变，不绝提升印刷企业的墟市竞赛才华、科技革新才华半岛电竞。促进印刷企业设置今世企业轨造，怂恿印刷企业通过本事革新和引进进步本事修设。

　　遵照设立表商投资印刷企业暂行法则》请求，做好表商投资印刷企业的审批设立事务，踊跃吸引表商投资；提升印刷业本事设备和规划拘束水准，不绝擢升印刷工业本质，加强国际竞赛力，辅导印刷企业踊跃开采海表墟市。

　　咱们用＂限度总量、优化布局、冲实结构、撑持革新、表向成长＂来轮廓经营有首要实质。从限度总量来看，２００３年我国印刷工业产值为２８００亿元，从事印刷的企业数多达９万余家，均匀每家企业产值仅３００余万元，劳动坐蓐率低。这也从另一方面证实印刷企业总量过剩。不限度印刷企业总量，就会酿成低水准竞赛，恶性价值竞赛印刷，节造行业的本事提高，低落印刷产物格料和任职质料，危险行业的成长。限度的力度还应更大少少，使印刷企业总量大要稳定的状况下，着重优化布局半岛电竞。

　　从布局调度的须要性来看，高等印刷才华不敷，有气力的印刷企业少半岛电竞。据国度统计局对宇宙家印刷企业的统计，印刷企业年发卖额正在５００万以上的不到２０００家，不到５％此中超亿元以上的大企业不敷２００家，不到０．５％．永远从此，进入印刷业的门槛较低，且没有退出机造。所以提拔了过量的幼企业。它们以价值为首要竞赛办法与大企业竞赛。这一方面将导致大企业的印务量不敷、坐蓐才华过剩；二是企业气力弱，没有资金用于纠正本事，引进进步的修设，从而导致全体行业企业范围偏幼、本事水准低。办理之道是鼓动印刷企业之间的吞并和重组，加强气力。逐渐改造和镌汰坐蓐范围过幼、本事掉队的印刷企业。从面优化资源的配套置，使上风企业得到更速的成长。

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