各省、自治区印刷、直辖市训导厅(教委)、语委,新疆坐蓐修造兵团训导局、语委,相干省、自治区民委(民语委),属下各上等学校,相合单元:
为进一步楷模和加紧国度语委科研项目照料,国度语委正在总结项目照料经历和平凡网罗各方面主见的根源上,对《国度语委科研项目照料想法》(国语函〔2011〕7号)举行了修订。现将修订后的《国度语委科研项目照料想法》印发给你们,请坚守实施。2011年宣告的原想法同时废止。
第一条为楷模和加紧国度说话文字使命委员会(以下简称国度语委)科研项目照料,普及项目筹议质料,充足阐述其效劳国度说话文字奇迹改造和开展的苛重效用,造订本想法。
第二条国度语委科研项目要紧用于支柱说话文字行使筹议,核心支柱说话生计中拥有全体性、政策性、前瞻性的巨大表面和实际题目筹议,支柱对说话文字奇迹拥有苛重影响的根源表面类题目筹议,支柱相干的新兴学科、交叉学科和跨学科归纳筹议。
第三条国度语委科研项目经费根源于焦点财务拨款,经受相干财务部分的照料和监视。
第四条国度语委科研立项使命,遵从公然、平允、平允的规矩,选用自帮申请、平等竞赛、同业评审、择优支柱的使命机造。
第五条国度语委科研经费设立专项资金,用于培植说话文字行使筹议中青年学者和扶帮地方语委科研使命。
第六条国度语委科研筹划教导幼组由训导部、国度语委组修,其职责是教导国度语委科研使命,对科研使命的巨大题目做出决意,造订中永远科研筹划和科研项目照料轨造,确定国度语委科研资帮偏向和资帮核心,审批年度项目指南,准许国度语委科研项目,指引巨大学术换取营谋和苛重科研收效的传播扩展使命等。
第七条国度语委科研筹划教导幼组办公室(以下简称国度语委科研办)行为国度语委科研筹划教导幼组的性能部分和做事机构,担负国度语委科研使命的常日照料,设正在训导部说话文字新闻照料司。其要紧职责是:
(二)实施国度语委科研筹划,造订科研使命年度经费预算,宣告科研项目指南;
(六)挑选和聘任相干专家,修造科研使命专家库,并按照国度语委科研照料使命实质需乞降专家推行职责景况进举动态调解;
第八条中华百姓共和国境内的上等学校、党校、社会科学院等科研院(所),党政陷坑筹议部分,部队编造筹议部分,以及其他拥有独立法人资历的公益性科学筹议机构,设有科研照料性能部分的,方可成为国度语委科研项目标依托单元。依托单元须推行下列职责:
(五)配合国度语委科研办对国度语委科研项目标奉行和资帮经费的运用举行监视、反省印刷。
第九条国度语委科研使命专家的要紧职责是列入造订科研筹划和项目指南,评审年度项目,提出项目资帮倡议,判定、审核、评介项目收效,供给学术指引和专业讨论。
第十条国度语委科研筹划每五年宣告一次,规矩上正在每个五年安置奉行的第一年宣告。
第十一条国度语委科研办根传闻话文字奇迹开展需乞降国度语委科研筹划,造订年度项目指南,并起码正在吸取项目申请前30天宣告。国度语委科研项目标选题,应以说话文字奇迹改造和开展中的巨大表面与实际题目为核心,卓越行使筹议,看重根源表面筹议,激劝新兴、交叉、周围学科筹议和跨学科的归纳筹议。
第十二条国度语委科研项目要紧征求巨大项目、核心项目、平常项目、自筹项目、委托项目等。巨大项目标筹议限期平常为3-4年;核心项目标筹议限期平常为2-3年;平常项目和自筹项目标筹议限期平常为2年;委托项目筹议限期由国度语委科研办视职司景况确定。以上项目中行使性较强、国度急需项目标整个筹议限期正在年度项目指南或申报通告中予以声明。
(二)拥有独立发展筹议和结构发展筹议的才略,身体强健,或许继承骨子性的筹议使命。以兼职职员身份从所兼职单元申报国度语委科研项目标,兼职单元须审核兼职职员正式聘任相干的真正性(正在申报资料中附证据资料复印件),继承项目照料职责并做作声誉保障。
(三)拥有副高级以上(含)专业本事职称(职务)或者拥有博士学位。不具备以上职称和学位条目标,须有2名拥有正高级专业本事职称(职务)的同业专家的书面引荐。
巨大项目标申请人必需是法人担保的相干筹议机构的正高级筹议职员,必需有主办并结束过省部级以上(含)科研项目标始末。对付根源亏弱的筹议范畴,经国度语委科研办准许后,巨大项目申请人的职称(职务)条目可调解为副高级专业本事职务(职称),须提前正在年度项目指南或申报通告中予以声明。
(一)已主办国度语委巨大项目未结项者,不得申请国度语委新的种种项目;已主办国度级或省部级巨大项目尚未结项者,规矩上不得申报国度语委巨大项目。统一申请人同年度只可申请1个项目;统一职员行为课题构成员同年度最多可列入两个国度语委科研项目标申请。
(三)拥有高级专业本事职称(职务)的职员,最多同时主办2项国度语委正在研科研项目;不拥有高级专业本事职称(职务)的职员,最多主办1项国度语委正在研科研项目。
(五)申请人申请资帮项目标相干筹议,已取得其他资帮的,该当正在申请资料中声明所申请项目与已继承项目标接洽和区别,不得以实质根基好像的统一收效申请多家基金项目结项。
(六)凡以博士学位论文或博士后出站讲述为根源申报国度语委科研项目,须正在申请资料中证明所申请项目与学位论文(出站讲述)的接洽和区别,申请判定结项时提交学位论文(出站讲述)原件。
(七)已取得立项的国度和省部级项目及其子项目,不得反复申请国度语委资帮;不得以已出书的实质根基好像的筹议收效申请国度语委科研项目。
(八)规矩上应构成课题组申报。激劝跨学科、跨学校、跨地域、跨编造结构上风科研力气,发展骨子性配合筹议;行使对策性筹议课题印刷,倡议招揽实质使命部分职员列入课题筹议;课题构成员须征得自己赞成,不然视为违规申报。
(九)申请自筹项目标,需有项目依托单元财政部分盖印的项目所需筹议经费(非部分经费)的银行到账证据,项目申请才可能进入评审合节,通过评审的方可被准许立项。
第十五条申请人申请国度语委科研项目,应以项目指南为根源确定筹议项目,当真、如实填写申请书,并正在章程的限期内经依托单元审核后向国度语委科研办报送申请资料。
第十六条国度语委科研办正在申请截止后30日内结束对申请资料的初阶审查。对付适应本想法章程条目标,予以受理;对付不适应本想法章程条目标、不适应年度项目指南或申报通告央求的,不予受理,并通告申请人。
(一)课题拥有苛重的表面价钱或实际意旨,与国度说话文字奇迹的改造开展联结严密;
(三)课题筹议偏向无误,筹议思绪明了,对象恰当,实质周全,论证充足,核心卓越,拟冲破的难点昭着,筹议本领、本事道道和调研安置科学、可行;
(四)课题组担负人及成员对申报课题有肯定的筹议根源,有相干筹议收效和材料维持,有结束筹议使命必备的才略、年光和条目;
第十八条国度语委科研办担负结构专家,对已受理的项目申请举行通信评审和集会评审。
通信评审实行双向匿名评审轨造,遵从定性评判和定量评判相联结的格式,核心就项目申请的筹议实质、思绪本领、预期收效等论证个别举行评审。
集会评审归纳调查课题论证景况、申请人和列入人的筹议始末、前期相干筹议收效、筹议实质是否取得其他资帮等。个中,巨大项目规矩上采用集会答辩地势。
第十九条对因说话文字奇迹改造和开展需求或其他卓殊景况提出的项目申请,可只举行通信评审或者集会评审,择优确定。
第二十条国度语委科研办按照本想法章程和专家评审主见,对最终评审结果举行复核,提出拟资帮项目及资帮经费数额并举行公示,公示期不少于5个使命日。对公示项目有反驳的,正在公示期内,向国度语委科研办提出实名书面复审要求。国度语委科研办对复审央求,自收到之日起60日内结束核审并复兴核审结果。对评审专家的学术决断有差异主见,不得行为提出复审要求的由来。申请人只可提出1次复审要求。
第二十一条经公示或复审通过的项目,国度语委科研办报国度语委科研筹划教导幼组审批通事后,正在1个月内向项目依托单元发出立项通告书等资料。巨大项目正式立项前,课题组担负人须与国度语委科研照料部分订立筹议合同。
第二十二条国度语委相干科研照料使命职员及评审专家不得披露未公然的评审专家的根基景况、评审主见、评审结果等与评审相合的新闻,不得干扰评审专家的评审使命。
第二十三条课题担负人接到立项准许通告后,应尽疾确定整个的课题奉行计划,正在3个月内结构开题,并实时将奉行计划和开题景况报送国度语委科研办和相干科研照料部分。
第二十四条依托单元正在项目经过照料中要充足阐述结构、谐和、效劳和监视效用,保险项目标成功奉行。项目担负人应按项目申请书中的愿意结构发展筹议使命,做好项目奉行景况的原始纪录,并向依托单元提交项目起色讲述。
中期反省选用国度语委科研办同一部署和课题组自行申请相联结的格式。规矩上起码须有项目担负人行为第一具名士的正式颁发的与筹议要旨相干的论文1篇,或者专著书稿1部,或者1篇高质料的已被领受的讨论讲述,或者遵从筹议进度应提交的阶段性收效,不然中期反省不予通过。
中期反省和抽查的结果将行为后续拨款的依照。对付没有举行骨子性筹议的项目、无故不经受反省或反省不足格的项目,停拨后续经费,刻日整改,并视景况赐与警戒、传递指责、终止项目标治理。
第二十六条除按照评审主见和国度语委科研办确定的资帮额度对原申请书举行需要的调解表,课题组不得私行对已准许立项后的实质举行改革。有下列景象之一确需厘革的,项目担负人应实时提出申请,经依托单元审查赞成后报国度语委科研办审批准许:
个中,申请项目延期,项目担负人必需有正当由来,且正在资帮期满2个月条件交书面申请。除确有卓殊需求的巨大项目表,申请延期1次最多不得抢先1年,1个项目申请延期最多不得抢先2次。已正在年度项目指南或申报通告中声明筹议限期的项目不得延期。
第二十七条项目担负人调入另一单元的,原依托单元需愿意不绝担负项目照料至结项。或经原依托单元与现依托单元谐和同等,由原依托单元提出改革依托单元的申请印刷,报国度语委科研办准许。谐和差异等的半岛电竞,国度语委科研办终止该项目担负人所担负项目标奉行。
第二十八条课题组不得结构发展与课题相干的任何地势的评奖营谋,不得以课题配合的表面收取任何用度,不得以课题组表面自行刻造印章。如有违反,国度语委科研办将作出废除项目治理。
第二十九条项目申请人正在申报国度语委科研项目时,应参考国度语委科研办宣告的经费资帮额度,按照筹议需求编造项目概算;评审专家审核概算,提出资帮金额倡议;国度语委科研办对倡议的资帮金额举行复核,并报国度语委科研筹划教导幼组审批。确定金额正在立项通告书上昭着。
第三十条项目担负人接到立项通告书后,如审定的经费与申请经费差异等,该当按准许的资帮金额编造经费预算,并按照央求填写回执,正在1个月内将新预算回执报国度语委科研办。无卓殊情由过期不报回执者,视为主动放弃资帮,不予管理拨款手续。
第三十一条国度语委科研办对项目预算回执举行审核,准许后将首笔经费拨付项目依托单元,并宣告全面拨付经费的项目新闻(征求项目名称、项目担负人、依托单元名称、资帮的经费数额等)。激劝依托单元供给项目配套经费。
第三十二条项目经费实行“一次审定,分期拨付”的想法,平常分3次拨款。立项当年以准许的回执为凭,初度拨付资帮经费的60%;中期反省及格后,拨付资帮经费的30%;其余10%正在项目通过验收结项后拨付。未通过验收结项的项目,不予拨付糟粕经费。
(一)修设费:指正在项目筹议经过中产生的购买或租赁运用表单元修设而产生的用度。项目经费该当庄重左右修设费开销。因项目筹议确需购买的,该当正在项目预算中只身列示,并由依托单元遵从国度国有资产照料的章程举行照料。
(二)数据搜聚费:指正在项目筹议经过中产生的问卷考查、数据跟踪搜聚、案例理会等用度。
(三)材料费:指正在项目筹议经过中产生的需要的图书和专用软件购买费,以及文件检索和材料采集、录入、复印、翻拍、翻译、语音转写等用度。
(四)印刷费:指正在项目筹议经过中产生的项目筹议收效的打印费、印刷费和书写费等。
(五)集会费:指正在项目筹议经过中为结构发展学术研讨、讨论以及谐和项目等营谋而召开幼型集会的用度。集会费的开支该当遵从国度相合章程,庄重左右集会领域、集会数目、集会开支模范和会期。
(六)差川资:指正在项目筹议经过中发展国内调研营谋和参与与项目相合的学术换取所产生的表地差川资、市内交通费、食宿费及其他用度。差川资的开支模范该当遵从国度相合章程实施。
(七)专家讨论费:指正在项目筹议经过中产生的支出给姑且礼聘的讨论专家的用度。讨论费不得支出给课题构成员。讨论费的开销总额,不得抢先项目资帮额的10%。
(八)劳务费:指正在项目筹议经过中产生的支出给课题构成员中没有工资性收入的相干职员和课题组姑且聘任职员等的劳务性用度,不得支出给有工资收入的课题构成员。
(九)国际配合与换取费:指正在项目筹议经过中产生的赴表洋及港澳台地域调研或参与相干集会的交通费、住宿费及其他用度。项目经费该当庄重左右国际配合与换取费开销,并实施国度表事经费照料的相合章程。因项目筹议确需开支国际配合与换取费的,该当正在项目预算中只身列示,并由国度语委科研办准许后实施。
(十一)其他开销:项目筹议需求但未列入以上各项的开销,应正在项目预算中只身列支,只身审定。
第三十四条项目担负人应庄重实施准许后的项目预算,规矩上不行调解。确因项目筹议需求举行调解,该当遵从以下次第举行核批:
(二)项目开销预算科目中劳务费、专家讨论费和照料费预算不予调解。其他开销科目预算实施抢先审定预算10%且金额正在2万元以上的,应按次第报国度语委科研办准许;幼于10%或2万元的,应报项目依托单元财政部分准许。
第三十五条项目经费的运用必需适应国度相合财政轨造的章程,该当庄重遵从本想法章程的项目经费开支局限和模范以及准许的经费开销预算管理开销。苛禁运用项目经费支出种种罚款、捐款、赞帮、投资等,苛禁以任何格式变相谋取私利。项目担负人、依托单元不得以任何格式打劫、调用资帮经费。自筹项目经费的筹集和运用由出资单元或项目依托单元参照本想法的章程举行照料。
第三十六条项目经费由项目依托单元同一照料,相干部分应按财政轨造央求,加紧对项目预决算的审核,对预算的实施和各项开支景况举行反省,如不适应国度相合章程或本想法章程,应实时予以改良。依托单元财政部分应恰当保全项目经费账目和单子。
第三十七条项目经费如确需转拨互帮单元,应正在项目预算编造中声明,并报依托单元相干部分审批,转拨经费总额不行抢先项目经费总额的50%。互帮单元不行正在转拨经费中提取照料费。
第三十八条项目曾经准许,不得无故终止。全面被废除的项目,国度语委科研办遏止拨款并追回已拨经费;终止筹议的项目(指项目担负人因出国、生病、逝世或其他情由不行不绝筹议的),国度语委科研办遏止拨款并追回已拨经费的糟粕个别。做作声誉保障的法人单元要协帮做好经费的追回使命。
第三十九条项目结束后,项目担负人应会同依托单元财政部分清算该项目进出账目,如实填写《国度语委科研项目结项判定申请书》中的项目决算表,并附上财政部分打印和盖印的项目经费开支明细账(只反响国度语委的资帮经费),未开销经费(征求未到账的预留经费)要别的详尽写明用处。
第四十条收效判定费由国度语委科研办支出,因收效质料题目需结构第2次判定产生的用度,从尚未拨付的项目经费中扣除。
第四十一条项目担负人应加紧对项目经费的照料和运用,对衔接两年未运用或者衔接三年仍未运用完的糟粕资金,视同盈利资金照料,上交国库,兼顾运用。
第四十二条项目结束后,均需推行判定结项手续。筹议收效通过专家判定和国度语委科研办审核、验收后,方可正式结项。
(一)曾经结束立项时准许的《国度语委科研项目申请书》及筹议合同商定的筹议职司,最终收效地势与原安置或准许改革地势相符;
(二)最终收效由项目担负人主办结束并行为第一具名士,不存正在常识产权等方面的争议;
(四)非巨大项目著述类收效曾经结束(不限是否出书),论文类收效已正式颁发或任命,筹议讨论讲述类收效有实质行使部分的领受证据(证明领受实质及价钱);
(五)全面正式出书或颁发的项目收效均正在明显场所标注“国度语委科研项目”字样(含项目名称、编号),未标注者不予招认。
第四十四条项目担负人应正在项目安置结束年光期满30日以内,向国度语委科研办提交《国度语委科研项目结项判定申请书》(原件2份)、最终筹议收效(原件1份)、收效摘要讲述(3000-5000字,含电子版)、《国度语委科研项目申请书》(复印件),以上资料各4份,经依托单元审核赞成后向国度语委科研办报送。
第四十五条最终筹议收效的判定使命由国度语委科研办或委托第三方机构结构专家奉行,视景况选用通信判定或集会判定的格式。个中,巨大项目、个别委托项目(立项时标注)的收效判定采用专题集会的格式;其他项目标判定于每年3月和9月支配分两次纠合举行,并按照实质景况采用通信判定或集会纠合判定的格式。对付通过判定、未出书的优异著述类收效,须按国度语委科研办供给的带同一标识的封面和规格出书。
第四十七条判定专家对收效提出客观、平允、周全的判定主见。选用通信判定格式的,判定专家应诀别提出收效品级倡议;选用集会判定格式的,由判定专家组确定收效品级半岛电竞。国度语委科研办审定收效品级。
第四十八条最终收效地势可能是专著、论文(集)、译著、讨论讲述、说话文字楷模模范文本、软件、数据库、创造专利等;除学术收效自己表,项目担负人及课题构成员联结项目筹议举行的课程修造、教材编写、词典、科普作品、学术讲述、讨论效劳及实在质成就和社会影响等,一并纳入验收局限归纳探讨。对巨大项目收效的评估要特地看重调查其为国度和社会供给讨论效劳的景况。
第四十九条国度语委资帮项目标筹议收效,必需庄重按章程举行标注。公然出书和颁发的筹议收效,必需与项目实质亲近相干,收效标注场所应正在学术著述、判定证书及其他有用证据资料的封面或书前扉页,或论文的首页、道谢个别等显眼处,不然验收时不予招认。向相合教导和部分报送项目筹议收效时,该当证明受到国度语委科研项目资帮。收效地势为说话文字楷模模范的科研项目,须同时坚守《国度说话文字使命委员会说话文字楷模模范照料想法》实施。
第五十条项目结束《国度语委科研项目申请书》商定的筹议职司,到达第四十三条章程的根基央求,且适应下列景象之一者,可申请免予判定:
(二)正在SSCI、A&HCI、SCI(中科院分区的1区和2区)、EI等国际索引期刊颁发论文2篇以上;
(四)项目筹议提出的表面观念、策略倡议等被相干的地(市)级以上党政教导指导并被相合部分领受招揽、获得实质成就;
免予判定或申请免予判定者,需填写《国度语委科研项目结项判定申请书》,证明免予判定的由来,并附项目收效和相合证据资料,经依托单元审核赞成后,报国度语委科研办准许后管理结项手续半岛电竞,视景况确定收效品级。申请免予判定经审核不适应条目者,退回申请人从新申请判定和结项。
第五十一条判定实行评级轨造,按照专家的判定主见诀别赐与优异、及格和不足格的判定结论。国度语委科研办对判定及格、可能结项者,公告结项证书,拨付项目经费的糟粕个别,并将验收结项景况予以宣告。对收效验收为优异的项目,予以传递称道并行为项目担负人下次申请项目标苛重参考;对不足格的项目,退回申请人刻日修削后,从新提交判定。对收效再次验收为不足格的项目,一律做撤项治理,项目担负人3年内不得申报国度语委科研项目。
第五十二条加强收效转化认识,拓展收效转化渠道,充足阐述项目收效的社会效益。
(一)激劝项目收效向训导教学、计划讨论、社会效劳转化,为普及全社会说话文字楷模化秤谌、构修协和说话生计效劳。
(二)依托单元应支柱和资帮项目优异收效的出书,踊跃做好项目收效的传播、扩展和行使使命。有苛重执行指引意旨和计划参考的讲述、调研讲述,正在提交相合教导和部分时须同时报送国度语委科研办。
(三)国度语委科研办对科研项目优异收效及项目筹议中呈现出的优异人才予以传播,创办太平的传播推介载体和渠道。
第五十三条项目收效归国度语委和课题组合伙全面,依托单元具有将该收效用于科研、教学的权力和经国度语委赞成授予的其他权力。
第五十四条项目担负人及列入者违反本想法章程,有下陈列止之一的,由国度语委科研办赐与警戒,暂缓拨付资帮经费,并责令刻日校正;过期不校正的,国度语委科研办做出做出废除项目决意。
第五十五条项目奉行中,有下列景象之一的,依托单元该当实时提出改革项目担负人或者终止项目奉行的申请,报国度语委科研办审批;国度语委科研办也可能直接做出终止项目标决意:
第五十六条项目奉行中,有下列景象之一的,国度语委科研办废除该项目,项目担负人3年内不得申请或者列入申请国度语委科研项目:
第五十七条国度语委科研办创办项目申请人、担负人的声誉档案,并将其行为获批国度语委科研项目申请的苛重参考。
第五十八条国度语委科研办对评审判定专家推行职责景况举行评估;按照评估结果,创办评审判定专门风誉档案。评审专家有下陈列止之一的,国度语委科研办赐与警戒;情节重要的半岛电竞,不再礼聘。
第五十九条国度语委科研办遵从本想法章程对表公然相合新闻,该当苦守国度相合保密章程。
第六十条本想法由国度语委科研筹划教导幼组办公室担负说明,自觉布之日起奉行。哺育部国半岛电竞度谈话翰墨事情委员会关于印发国度语委科研项目拘束宗旨(2015年建订)的告诉